Fédération nationale des travailleurs

Histadrut HaOvdim HaLeumit (en hébreu : הסתדרות העובדים הלאומית), également appelée en français Fédération nationale des travailleurs d'Erets Israel ou Histadrout des travailleurs nationaux, est une centrale syndicale israélienne fondée en 1934 par le courant révisionniste autour de Ze'ev Jabotinsky comme alternative à la Histadrout.^[1][2][3]

L’organisation naît dans le contexte de la scission entre le camp jabotinskien et les institutions dominées par le mouvement ouvrier. Elle se développe comme cadre syndical, social et professionnel du révisionnisme en Palestine mandataire, puis poursuit son activité dans l’État d’Israël.^[4][5]

Elle est aujourd’hui l’une des principales centrales syndicales d’Israël. Son site officiel la présente comme le deuxième plus grand organisme syndical du pays et place son action dans le cadre des principes sociaux de Jabotinsky et des « cinq mem » : logement, nourriture, santé, éducation et habillement.^[2]

Histoire

Fondation

Histadrut HaOvdim HaLeumit est fondée en 1934, dans le contexte de la montée en puissance du sionisme révisionniste et de sa volonté de construire des institutions propres dans tous les domaines de la vie nationale juive.^[1]

Sa création répond notamment au refus du camp révisionniste de laisser à la Histadrout un monopole sur la représentation des travailleurs du Yichouv. En 1932, Jabotinsky attaque déjà ce qu’il considère comme la prétention de la Histadrout au monopole politique et institutionnel dans le Yichouv.^[6]

Les archives du Jabotinsky Institute conservent les débats et rapports de la conférence fondatrice et de la deuxième conférence de l’organisation, tenues en 1934 et 1935.^[7]

Relations avec la Histadrout et accords de 1935

Dès ses premières années, la fédération nationale cherche à se faire reconnaître comme interlocuteur syndical légitime face à la Histadrout et à Hapoel Hamizrachi. Les archives du Jabotinsky Institute conservent des protocoles d’accords et de discussions entre les trois organisations sur la répartition du travail, la coopération, l’industrie et la création d’un bureau de placement commun.^[4]

En novembre 1935, un modus vivendi est conclu entre la Histadrout et la fédération nationale. Le site historique du Jabotinsky Institute précise que cet accord prévoit notamment des mécanismes de règlement des grèves et d’arbitrage obligatoire entre employeurs et travailleurs ; il s’inscrit dans la même conjoncture que le rapprochement Jabotinsky–Ben-Gourion de 1935.^[8]

Développement institutionnel

À partir du milieu des années 1930, Histadrut HaOvdim HaLeumit ne se limite pas à l’action syndicale immédiate. Elle se dote de structures administratives, d’un conseil national, d’instruments juridiques internes et de services propres.^[5]

Les archives du mouvement mentionnent aussi :

• la création d’un centre du travail ;
• l’organisation d’une Kupat Holim destinée aux travailleurs nationaux ;
• des règlements de tribunaux internes ;
• des débats idéologiques sur la nature de l’organisation ;
• des relations avec d’autres cadres du camp révisionniste.^[5]

Un dossier d’archives consacré aux affiches et manifestes de l’organisation montre qu’elle intervient publiquement sur les conflits du travail, le 1er mai, les questions de vendanges et de gardes juives, ainsi que sur des sujets économiques plus larges. Ce même dossier mentionne aussi un prospectus du Bank Amal (Banque du travail national), lié à son environnement institutionnel.^[9]

Après 1948

Après la création de l’État d’Israël, Histadrut HaOvdim HaLeumit poursuit son activité comme centrale syndicale indépendante du courant travailliste dominant. Elle reste historiquement associée au camp révisionniste puis à la droite israélienne, tout en conservant une existence institutionnelle propre.^[3]

Les archives de son conseil national montrent la continuité de son activité entre la fin du mandat britannique et les premières décennies de l’État, au moins jusqu’aux années 1950.^[5]

Idéologie et modèle syndical

Histadrut HaOvdim HaLeumit s’inscrit dans le cadre de la pensée sociale de Ze'ev Jabotinsky. Le site officiel de l’organisation affirme qu’elle agit selon les valeurs sociales du révisionnisme et les « cinq mem » de Jabotinsky : מעון, מזון, מרפא, מורה ומלבוש — logement, nourriture, santé, éducation et habillement.^[2]

À la différence de la Histadrout, elle ne se développe pas comme une structure politico-économique globale contrôlant simultanément syndicats, employeurs, entreprises, caisse maladie et institutions nationales. Elle se présente plutôt comme une centrale syndicale chargée de défendre les droits des travailleurs tout en mettant l’accent sur des relations de travail ordonnées, le dialogue avec les directions d’entreprise et la coopération institutionnelle.^[2][3]

Cette orientation apparaît déjà dans les accords des années 1930, qui portent sur la répartition du travail, les mécanismes de conciliation et la mise en place d’instances communes de médiation.^[4]

Institutions liées

Histadrut HaOvdim HaLeumit s’insère dans un ensemble institutionnel plus large du camp révisionniste et national. Les archives du Jabotinsky Institute mentionnent explicitement :

• une Kupat Holim pour travailleurs nationaux ;
• le Bank Amal (Banque du travail national) ;
• des structures d’assistance et d’organisation professionnelle.^[5][9]

La caisse de santé issue de cet environnement historique est à l’origine de Leumit Health Services (Kupat Holim Leumit), qui existe aujourd’hui comme organisme de santé distinct.^[10][11]

Organisation actuelle

L’organisation poursuit aujourd’hui son activité comme centrale syndicale en Israël. Son site officiel la présente comme un organisme général de défense des droits des travailleurs, actif depuis plus de quatre-vingts ans, regroupant des dizaines d’entreprises et d’organisations ainsi que des centaines de milliers de salariés.^[2]

Son président est Yoav Simhi.^[2]

Importance historique

Histadrut HaOvdim HaLeumit occupe une place importante dans l’histoire du sionisme révisionniste et du monde du travail juif en Palestine mandataire puis en Israël. Elle représente la tentative la plus aboutie du camp jabotinskien pour construire une alternative syndicale et sociale durable à la Histadrout.^[1][4]

Elle éclaire aussi les débats internes du Yichouv sur le monopole institutionnel du mouvement ouvrier, la place du syndicalisme dans la construction nationale et les formes d’organisation sociale de la droite sioniste.^[6][8]

Voir aussi

• Ze'ev Jabotinsky
• Histadrout
• Kupat Holim Leumit
• Betar
• Sionisme révisionniste

Liens externes

• he https://www.histadrut.org/ Site officiel de Histadrut HaOvdim HaLeumit הסתדרות לאומית
• he https://www.jabotinsky.org/%D7%90%D7%A8%D7%9B%D7%99%D7%95%D7%9F/%D7%97%D7%99%D7%A4%D7%95%D7%A9-%D7%A4%D7%A9%D7%95%D7%98/%D7%A4%D7%A8%D7%99%D7%98-%D7%90%D7%A8%D7%9B%D7%99%D7%95%D7%9F/?itemId=129154 Protocoles et correspondance de l’organisation (1933-1939) מכון ז'בוטינסקי בישראל – ארכיון
• he https://www.jabotinsky.org/%D7%90%D7%A8%D7%9B%D7%99%D7%95%D7%9F/%D7%97%D7%99%D7%A4%D7%95%D7%A9-%D7%A4%D7%A9%D7%95%D7%98/%D7%A4%D7%A8%D7%99%D7%98-%D7%90%D7%A8%D7%9B%D7%99%D7%95%D7%9F/?itemId=129397 Protocoles du conseil national מכון ז'בוטינסקי בישראל – ארכיון

Notes et références